Únicamente para uso de los medios de comunicación;
no se trata de un documento oficial.
COMUNICADO DE PRENSA
Mayor protección para cinco especies de tiburones y todas las mantarrayas
Nuevos controles de comercio de la CITES entran en vigor el 14 de septiembre
El esfuerzo mundial más completo que se haya visto en los 40 años de historia de la CITES para brindar a los tiburones y mantarrayas una mayor posibilidad de sobrevivir en su estado silvestre a través de una regulación sólida del comercio internacional
Los nuevos controles adoptados por la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) se aplicarán al tiburón oceánico (Carcharhinus longimanus), tiburón martillo (Sphyrna lewini), tiburón martillo gigante (Sphyrna mokarran), tiburón martillo liso (Sphyrna zygaena), tiburón cailón (Lamna nasus) y mantarrayas (Manta spp.) puesto que éstas especies ya se encuentran incluidas en el Apéndice II de la CITES.
El Secretario General de la CITES, John E. Scanlon, dijo: “La regulación del comercio internacional de estas especies de tiburones y mantarrayas es fundamental para su supervivencia y es un manera bastante tangible de ayudar a proteger la biodiversidad de nuestros océanos. La puesta en práctica de estas inclusiones abordará cuestiones como la determinación de niveles de exportación sostenibles, la certificación de la legalidad y la identificación de aletas, agallas y carne que se encuentran en el comercio. A pesar de lo difícil que esto pueda parecer, si trabajamos juntos podremos hacerlo y lo haremos.”
Árni M. Mathiesen, Director General adjunto del Departamento de Pesca y Acuicultura de laOrganización de lasNaciones Unidas parala Agricultura y la Alimentación (FAO) declaró: “la FAO continuará su esfuerzo y trabajará de cerca con la CITES en la implementación de medidas inmediatas para apoyar la aplicación de las inclusiones de los tiburones y mantarrayas, entre otras, a través de asistencia jurídica para la legislación sobre la pesca, apoyo para el desarrollo e implementación de los planes de acción nacionales en materia de tiburones y mantarrayas y actividades de trazabilidad.”
Nuevas normas de la CITES en materia de tiburones y mantarrayas
De conformidad con la CITES, no se permitirán las exportaciones ni las re-exportaciones de las nuevas especies incluidas desde cualquiera de los 180 Estados parte, a menos de que hayan sido autorizadas por las autoridades nacionales designadas.
Los Estados consumidores contribuirán garantizando que todas las importaciones tengan los permisos y certificados adecuados. Se trata de un sistema de cooperación mundial sin precedente para prevenir la sobreexplotación de estas especies para el comercio internacional. Todo comercio deberá declararse y controlarse por las autoridades aduaneras y comunicarse a la Secretaría de la CITES y los datos se pondrán a disposición del público.
A pesar de que no se trata de la primera inclusión de tiburones en los Apéndices de la CITES, es la primera vez que especies de tiburones de gran valor comercial y que se comercializan en volúmenes elevados, han sido incluidas en el Apéndice II, requiriendo así una verificación de la sostenibilidad y legalidad del comercio. Según la FAO, las capturas de tiburones a nivel mundial declaradas del 2000 al 2009 oscilaban entre 750 000 y 900 000 toneladas.
Las inclusiones ofrecen grandes oportunidades a las Partes de la CITES y las comunidades pesqueras del mundo para que aprovechen los controles universales de la CITES y así ayudar a garantizar una mejor gestión de las capturas de estas especies altamente comercializadas.
La inclusión en el Apéndice II de la CITES está prevista para asegurar que el comercio internacional de tipo comercial esté estrictamente regulado con el fin de garantizar su sostenibilidad, legalidad y trazabilidad para la supervivencia a largo plazo de las especies en estado silvestre. La decisión de incluir estas especies se adoptó por las Partes el 14 de marzo de 2013, pero su entrada en vigor se aplazó hasta el 14 de septiembre de 2014 para dar tiempo a las Partes a que resolvieran cuestiones técnicas y administrativas en el control del comercio.
Los tiburones y las mantarrayas se consumen en muchas partes del mundo. La sopa de aleta de tiburón se sirve en eventos especiales como bodas y banquetes en algunos lugares de Asia, mientras que en Europa los platos de pescado frito con patatas se realizan a menudo a partir de carne de tiburón.
Catalizar las medidas para los tiburones y las mantarrayas
En los últimos 18 meses hemos sido testigos de un esfuerzo colectivo a nivel mundial para preparar la aplicación de estas inclusiones por parte de países de todas las regiones, órganos intergubernamentales como la FAO y muchas organizaciones no gubernamentales.
Entre otros, Australia, Brasil, China, Colombia, Fiji, Alemania, India, Marruecos, Nueva Zelandia, Estados Unidos de América, la FAO, la Organización Mundial de Aduanas, la Organización de estados Americanos, Organizaciones regionales de ordenación pesquera (OROP), el Centro de Desarrollo de la Pesca en elSudeste Asiático, la Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano (OSPESCA), Pew Charitable Trusts, SOS -Salvemos Nuestras Especies, Oceana, el Fondo Internacionalpara el Bienestar Animal (IFAW), Humane Society, WildAid, TRAFFIC y el Acuario de Monterey, por nombrar solamente algunos.
La Secretaría de la CITES y la FAO se beneficiaron de nuevas fuentes de financiación procedentes de la Unión Europea (UE), y apoyo técnico y financiero de otros asociados que han contribuido en la implantación de herramientas y medidas necesarias para aplicar las inclusiones.
Impulsadas por la generosa contribución de 1,2 millones de euros de la UE para abordar el desafío, la CITES y la FAO han trabajado de manera colaborativa para reunir las pesquerías y comunidades de la CITES en naciones clave de pesca y comercio de tiburones.
La estrecha coordinación entre las OROP y los organismos regionales de pesca (ORP), a nivel nacional, y los organismos pesqueros nacionales, a nivel local, es fundamental para la aplicación efectiva de estas nuevas inclusiones. Se ha dedicado mucho esfuerzo para entablar contacto directo con estas entidades a través del cual se continuará garantizando que los requisitos de la CITES sean complementarios a las medidas existentes y contribuyan a la buena gestión general de la industria pesquera.
“Es a través de la colaboración a nivel mundial, regional y nacional que aplicaremos de manera efectiva estas inclusiones. Este esfuerzo de colaboración mundial es el más completo que se haya visto en los 40 años de historia de la Convención para preparar la aplicación de una nueva inclusión en la los Apéndices de la CITES”, concluyó el señor Scanlon.
Reservas
Varios países han formulado reservas en cuanto a algunas o todas las especies: Dinamarca, en nombre de Groenlandia (tiburón cailón), Canadá, Guyana (las cinco especies de tiburones y mantarrayas), Japón (las cinco especies de tiburones), Islandia (tiburón cailón) y Yemén (las tres especies de tiburón martillo). Esto significa que no estarán sujetos a las regulaciones de la CITES sobre el comercio de estas especies. Sin embargo, cuando se trate del comercio con Estados que son Parte de la CITES y que no han formulado ninguna reserva, se requerirán los permisos o certificados habituales.
La Secretaría de la CITES ha desarrollado un portal web sobre el nuevo listado de tiburones y mantarrayas, disponible en:
- La conferencia de la CITES toma medidas decisivas para frenar el declive de maderas tropicales, tiburones y mantarrayas y una amplia gama de plantas y animales (solamente en inglés):
/eng/news/pr/2013/20130314_cop16.php
- Propuesta para incluir el tiburón oceánico en el Apéndice II de la CITES:
/sites/default/files/esp/cop/16/prop/S-CoP16-Prop-42.pdf
- Propuesta para incluir 3 tiburones martillo en el Apéndice II de la CITES:
/sites/default/files/esp/cop/16/prop/S-CoP16-Prop-43.pdf
- Propuesta para incluir el tiburón cailón en el Apéndice II de la CITES:
/sites/default/files/esp/cop/16/prop/S-CoP16-Prop-44.pdf
- Propuesta para incluir mantarrayas en el Apéndice II de la CITES:
/sites/default/files/esp/cop/16/prop/S-CoP16-Prop-46.pdf
- Informe del cuarto cuadro especial de expertos de la FAO encargado de evaluar las propuestas de enmienda a los Apéndices I y II de la CITES relativos a las especies acuáticas explotadas comercialmente:
http://www.fao.org/docrep/017/ap999e/ap999e00.htm
- Into the Deep: Implementing CITES measures for commercially-valuable sharks and manta rays (disponible solamente en inglés)
http://www.traffic.org/fisheries-reports/traffic_pub_fisheries15.pdf
-El Secretario General de la CITES destaca la contribución de Japón a la aplicación de la CITES
/esp/news/sundry/2013/20130904_sg_japan.php
- Personal de 21 oficinas regionales de la Autoridad Administrativa CITES de China se reúne con el Secretario General de la CITES
/esp/news/sundry/2013/20130802_china_cites.php
Actividades para apoyar la aplicación de la nueva inclusión de tiburones y mantarrayas en la CITES
Nota para los editores: Para más información, póngase en contacto con Juan Carlos Vásquez en el +41 22 917 8156 o juan.vasquez@cites.org.
Acerca de la CITES
La CITES pertenece a la primera serie de tratados ambientales mundiales: fue adoptada en Washington D.C. en 1973 y fue el primer tratado que entró en vigor, en julio de 1975.
Con 180 Estados Miembros, la CITES sigue siendo uno de los instrumentos más potentes en el mundo para la conservación de la biodiversidad mediante la regulación del comercio de especies de flora y fauna silvestres.
La CITES regula el comercio internacional de más de 35.000 especies de plantas y animales, incluyendo los productos y derivados de las mismas, con el fin de garantizar su supervivencia en el medio silvestre y beneficiar el sustento de las poblaciones locales y el medio ambiente mundial. El sistema de permisos CITES tiene el objetivo de garantizar que el comercio de las especies incluidas en los Apéndices de la CITES sea sostenible, legal y trazable.
Los Jefes de Estado y de Gobierno reunidos en Río+20 en junio de 2012 reconocieron (en el documento final “El futuro que queremos”), el importante papel que desempeña la CITES como un acuerdo internacional situado en la intersección entre el comercio, el medio ambiente y el desarrollo.
Para saber más sobre la CITES, visite www.cites.orgo síganos en:
www.facebook.com/CITES.org
www.twitter.com/citesconvention
www.youtube.com/citesvd
www.flickr.com/cites
Declaración de la FAO sobre la entrada en vigor de las nuevas inclusiones en la CITES de tiburones y mantarrayas el 14 de septiembre de 2014
La adopción de las inclusiones de tiburones y mantarrayas en la 16a reunión de la Conferencia de las Partes (CoPI6) en marzo de 2013 en Bangkok, Tailandia, fue un paso importante para garantizar que su comercio internacional sea legal, sostenible y trazable. La aplicación efectiva de estas inclusiones es aún más indispensable para la protección de estas especies incluidas en los apéndices de la CITES.
Los resultados de la COP16 están directamente vinculados a los compromisos que hacontraído la comunidad internacional sobre la pesca sostenible durante RIO+20. En su carácter de organismo especializado de la ONU para la pesca y acuicultura, la FAO tiene el mandato de conservación y utilización sostenible de los recursos acuáticos, entre los que se incluyen los tiburones y las mantarrayas.
Hace más de una década, en el vigésimo tercer periodo de sesiones del Comité de Pesca de la FAO se adoptó en febrero de 1999 el Plan Internacional de Acción para la conservación y ordenación de tiburones. Desde entonces, la FAO ha organizado talleres y desarrollado directrices para ayudar a los países miembros en el desarrollo de capacidad y ha brindado apoyo técnico en su esfuerzo para proteger todas las especies de tiburones y mantarrayas. La FAO continúa actualmente su esfuerzo y está desarrollando una guía sobre aletas de tiburón que permitirá la identificación automática de aletas de tiburón a través de un programa informático de reconocimiento de imágenes.
Desde la inclusión de tiburones y mantarrayas, la FAO ha colaborado estrechamente con la Secretaría de la CITES en varias iniciativas y actividades para brindar a los Estados en los que se practica la pesca del tiburón apoyo técnico y orientación operacional, entre otros, los talleres conjuntos de evaluación de capacidad FAO –CITES y los eventos paralelos de las reuniones de COFI-31, COFI-FT, la 27ª reunión del Comité de Fauna de la CITES y otras importantes reuniones internacionales.
La FAO continuará su esfuerzo para trabajar de cerca con la CITES en las medidas inmediatas para apoyar la aplicación de las inclusiones de tiburones y mantarrayas en la CITES, entre otras, a través de asistencia jurídica para la legislación sobre la pesca, apoyo para el desarrollo e implementación de los planes de acción nacionales en materia de tiburones y mantarrayas y actividades de trazabilidad.
New controls adopted by the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES) will apply to the oceanic whitetip shark (Carcharhinus longimanus), scalloped hammerhead shark (Sphyrna lewini), great hammerhead shark (Sphyrna mokarran), smooth hammerhead shark (Sphyrna zygaena), porbeagle shark (Lamna nasus) and manta rays (Manta spp.) as they are now included in CITES Appendix II.
The CITES Secretary-General, Mr John E. Scanlon, said: “Regulating international trade in these shark and manta ray species is critical to their survival and is a very tangible way of helping to protect the biodiversity of our oceans. The practical implementation of these listings will involve issues such as determining sustainable export levels, verifying legality, and identifying the fins, gills and meat that are in trade. This may seem challenging, but by working together we can do it and we will do it.”
Mr Árni M. Mathiesen, Assistant Director-General of the Fisheries and Aquaculture Department, of the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) said: “FAO will continue its effort and work closely with CITES on immediate actions in support of the implementation of CITES listings of sharks and manta rays, including the provision of legal assistance for fishery legislation, support to the development and implementation of National Plans of Action for sharks and rays, and activities on traceability.”
New CITES rules for sharks and manta rays
Under CITES, exports and re-exports of the new listed species will not be allowed from any of the 180 States Parties unless they have been authorized by the designated national authorities.
Importing consumer States will play their part by ensuring that the correct permits and certificates are present with all shipments. This is a system of unparalleled global cooperation to prevent over-harvesting of these species for international trade. All trade will need to be declared and controlled by Customs authorities and reported to the CITES Secretariat and the data will be made publicly available.
Although this is not the first listing of sharks in the CITES Appendices, it is the first time that shark species of great commercial value, and traded in high volumes, have been included in Appendix II, thereby requiring verification of the sustainability and legality of the trade. According to FAO, the global reported annual shark catches from 2000 to 2009 ranged between 750,000 and 900,000 tonnes.
The listings offer great opportunities for CITES Parties and the world’s fishery communities to take advantage of the CITES universal controls to help ensure that the harvesting of these highly traded marine species is better managed.
An Appendix-II listing under CITES is designed to ensure that commercial international trade is strictly regulated to ensure its sustainability, legality and traceability for the long-term survival of the species in the wild. The decision to list these species was taken by Parties on 14 March 2013, but the entry into effect was delayed until 14 September 2014 to give Parties time to resolve technical and administrative issues in the control of the trade.
Sharks and manta rays are consumed in many parts of the world. Shark fin soup is served at important events such as weddings and banquets in parts of Asia, while fish and chip meals are often made from shark meat in Europe.
Catalyzing action for sharks and manta rays
Over the past 18 months we have witnessed a global collective effort to prepare for the implementation of these new listings, involving countries from across every region, intergovernmental bodies such as the FAO, and many non-governmental organizations.
These include Australia, Brazil, China, Colombia, Fiji, Germany, India, Morocco, New Zealand, United States of America, FAO, World Customs Organization, Organization of American States, Regional Fisheries Management Organizations (RFMOs), Southeast Asia Fisheries Development Center, Organizacion del Sector Pesquero y Acuicola del Istmo Centroamericano (OSPESCA, Organization of Fishing and Aquaculture in Central America), Pew Charitable Trusts, SOS – Save Our Species, Oceana, International Fund for Animal Welfare (IFAW), Humane Society, WildAid, TRAFFIC and Monterey Aquarium, to name but a few.
The Secretariats of CITES and FAO benefited from new sources of funding provided by the European Union (EU), and technical and financial support from other partners that have contributed to put in place the necessary tools and measures to implement the listings.
Buoyed by the generous contribution of €1.2 million from the EU to address the challenge, CITES and FAO have worked collaboratively in order to bring the fisheries and CITES communities together in key shark fishing and trading nations.
Close coordination by RFMOs and Regional Fishery Bodies (RFBs) at the regional level, and national fisheries agencies at the local level is critical for the effective implementation of these new listings. Much effort has gone into engaging directly with these entities, which will continue to ensure that CITES requirements are complementary to existing measures and contribute to good overall fisheries management.
“It is through global, regional and national collaboration that we will effectively implement these new listings. This global collaborative effort is the most comprehensive we have seen in the 40 year history of the Convention to prepare for the implementation of a new CITES listing,“ concluded Mr Scanlon.
Reservations
Several countries have entered reservations on some or all of these species: Denmark, on behalf of Greenland (porbeagle shark), Canada, Guyana (all five shark species and the manta rays), Japan (all five shark species), Iceland (porbeagle shark) and Yemen (the three hammerhead sharks). This means that they will not be bound by CITES regulations regarding trade in these species. However, in the case of trade with States that are CITES Parties and that have not entered a reservation, the usual permits or certificates will be required.
The CITES Secretariat has developed a dedicated web portal on the new sharks and manta ray listings, available at:
- CITES conference takes decisive action to halt decline of tropical timber, sharks, manta rays and a wide range of other plants and animals:
/eng/news/pr/2013/20130314_cop16.php
- Proposal to include Oceanic whitetip shark in CITES Appendix II:
/eng/cop/16/prop/E-CoP16-Prop-42.pdf
- Proposal to include 3 hammerhead sharks in CITES Appendix II:
/eng/cop/16/prop/E-CoP16-Prop-43.pdf
- Proposal to include the porbeagle shark in CITES Appendix II:
/eng/cop/16/prop/E-CoP16-Prop-44.pdf
- Proposal to include manta rays in CITES Appendix II
/eng/cop/16/prop/E-CoP16-Prop-46.pdf
- Report of the fourth FAO Expert Advisory Panel for the Assessment of Proposals to Amend Appendices I and II of CITES Concerning Commercially-exploited Aquatic Species:
http://www.fao.org/docrep/017/ap999e/ap999e00.htm
- Into the deep: Implementing CITES measures for commercially-valuable sharks and manta rays
http://www.traffic.org/fisheries-reports/traffic_pub_fisheries15.pdf
- CITES Secretary-General highlights Japan’s contribution to CITES implementation
/eng/news/sundry/2013/20130904_sg_japan.php
- 21 Branch offices of the Chinese CITES Management Authority meet with the CITES Secretary-General
/eng/news/sundry/2013/20130802_china_cites.php
Activities in support of the implementation of the CITES new listings of sharks and manta rays
Note to editors: For more information, contact Juan Carlos Vasquez at +41 22 917 8156 or juan.vasquez@cites.org.
About CITES
With 180 Member States, CITES remains one of the world's most powerful tools for biodiversity conservation through the regulation of international trade in wild fauna and flora.
CITES regulates international trade in close to 35,000 species of plants and animals, including their parts and derivatives, ensuring their survival in the wild with benefits for the livelihoods of local people and the global environment. The CITES permit system seeks to ensure that international trade in listed species is sustainable, legal and traceable. Millions of products containing parts and derivatives from CITES species are internationally traded and used by people in their daily lives for food, housing, health care, ecotourism, cosmetics or fashion.
CITES was signed in Washington D.C. on 3 March 1973. The United Nations General Assembly have proclaimed 3 March as World Wildlife Day.
Learn more about CITES by visiting www.cites.org or connecting to:
www.facebook.com/CITES
www.twitter.com/citesconvention
www.youtube.com/citesvd
www.flickr.com/cites
Statement of the FAO on the entry into effect of the new CITES listings
of sharks and rays on 14 September 2014
The adoption of the shark and ray listings at the 16th meeting of the Conference of the Parties (CoPI6) in March 2013 in Bangkok, Thailand, was an important step towards ensuring their international trade is legal, sustainable and traceable. Effective implementation of the listings is even more essential for the protection of these endangered species listed in CITES Appendices.
The COP16 results are directly linked to the commitments made by the international community on sustainable fisheries during RIO+20. As the specialized UN agency for fisheries and aquaculture, FAO has the mandate for the conservation and sustainable use of aquatic resources, including sharks and rays.
More than a decade ago, the twenty-third session of the FAO Committee on Fisheries in February 1999 adopted the International Plan of Action for the conservation and management of sharks. Since then, FAO has organized workshops and developed guidelines to help member countries in developing capacity and providing technical support in the effort to protect all shark and ray species. FAO is now continuing its effort and developing a shark fin guide which will enable automatic identification of shark fins through image recognition software.
Since the listing of sharks and rays, FAO has been in close collaboration with the CITES Secretariat in various initiatives and activities to provide shark-fishing States with technical support and operational guidance, including the FAO-CITES joint regional capacity evaluation workshops and side events at COFI-31, COFI-FT, CITES Animal Committee -27 and other important international meetings.
FAO will continue its effort and work closely with CITES on immediate actions in support of the implementation of CITES listings of sharks and manta rays, including legal assistance for fishery legislation, support to the development and implementation of National Plans of Action for sharks and rays, and activities on international fish trade and traceability.