Doce meses antes de la entrada en vigor de la reglamentación CITES sobre los tiburones y las rayas,
la Unión Europea aprueba un proyecto de 1,2 millones de euros para garantizar
su efectiva aplicación. Alemania, Brasil, China, Estados Unidos y Japón también
han ofrecido apoyo y asistencia técnica.
Ginebra, 14 de septiembre de 2013 – Las 178 Partes en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) se están preparando para aplicar las inclusiones de tiburones y rayas adoptadas por la Conferencia de las Partes en au 16ª reunión (CoP16), celebrada en Bangkok, Tailandia, en marzo de 2013.
Las Partes disponen exactamente de 12 meses para poner en práctica las medidas que permitirán realizar controles CITES eficaces del comercio internacional de tiburón oceánico (Carcharhinus longimanus), tiburón martillo común (Sphyrna lewini), tiburón martillo gigante (Sphyrna mokarran), tiburón martillo liso (Sphyrna zigaena), marrajo sardinero (Lamna nasus) y mantas raya (Manta spp.). La reglamentación entrará en vigor el 14 de septiembre de 2014.
A partir de ese momento, todo comercio internacional de especímenes de esas especies tendrá que ir acompañado de permisos CITES confirmando que han sido explotados legalmente y de forma sostenible, y será preciso igualmente que ese comercio se comunique a la Secretaría CITES.
La Unión Europea ha puesto 1,2 millones de euros a disposición de la Secretaría para apoyar a los países en desarrollo a efectuar una gestión sostenible y mejorar la aplicación de la reglamentación CITES para las especies acuáticas comercialmente explotadas. Esta contribución financiera se utilizará para reforzar la capacidad científica, institucional y de observancia.
Con este motivo, el Secretario General de la CITES, Sr. John E. Scanlon, dijo: “Las decisiones adoptadas por la CITES de incluir esas especies de tiburones y rayas en los Apéndices fue un importante primer paso para garantizar que su comercio internacional es legal, sostenible y trazable. La efectiva aplicación de esas decisiones es lo que importa ahora y haremos todo lo que esté en nuestro poder para ayudar a las Partes en la CITES, especialmente los países en desarrollo, a que sean capaces de cumplir con los requisitos CITES para el 14 de septiembre de 2014. Esto requerirá el apoyo de una amplia gama de asociados, Partes organizaciones gubernamentales internacionales y nacionales y otros interesados, y expresamos nuestro agradecimiento a todos los que nos ayudan en este esfuerzo, en particular a la Unión Europea por su generoso apoyo financiero.”
El Sr. Timo Makela, Director de Global and Regional Challenges Directorate de la Comisión Europea dijo: “La inclusión de las especies de tiburones y rayas en la CITES en marzo de 2013 fue una clara señal de que la comunidad internacional tiene la intención de desplegar nuevos esfuerzos para proteger la biodiversidad marina a escala mundial. Mediante su proyecto de 1,2 millones de euros, la Unión Europea muestra que está plenamente comprometida en lograr la exitosa aplicación de los requisitos de la CITES para esas especies. Trabajaremos estrechamente con la Secretaría CITES y otras Partes a fin de que esas medidas marquen una verdadera diferencia a favor de la conservación de los tiburones y de los pescadores.”
En línea con las propuestas de tiburones que presentaron en la CoP16 de la CITES en marzo, las autoridades brasileñas destacaron que “los resultados de la CoP16 están directamente vinculados con los compromisos contraídos por la comunidad internacional sobre la pesca sostenible en Río+20. Muestran al mundo que los países están dispuestos a aunar esfuerzos para garantizar la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad marina y que las Partes tomarán medidas eficaces en este sentido.” Brasil reconoce la necesidad de capacitar a los Estados miembros para aplicar las decisiones adoptadas durante la CoP16 y expresó su disposición a contribuir a los esfuerzos de fomento de capacidad, que abordó con el Secretario General de la CITES durante una misión en Brasilia en mayo de 2013. El Gobierno de Brasil, en colaboración con otros gobiernos y organizaciones no gubernamentales asociadas, ha anunciado que celebrará un taller regional sobre acopio de datos e identificación de tiburones incluidos en el Apéndice II en Pernambuco, Brasil, del 3 al 4 de diciembre de 2013.
Durante las deliberaciones celebradas en Bonn el 24 de julio, el Ministerio Federal para el Medio Ambiente, la Conservación de la Naturaleza y la Seguridad Nuclear de Alemania (BMU) y el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) informaron al Secretario General de la CITES de que Alemania había lanzado un estudio para desarrollar directrices y recomendaciones para las Partes en la CITES sobre como formular dictámenes de extracción no prejudicial (DENP) para el marrajo sardinero y otras especies de tiburón y está considerando la posibilidad de celebrar un taller internacional sobre los DENP para los tiburones en 2014. La Sra. Elsa Nickel, alta funcionaria del BMU dijo: “Esperamos que esta iniciativa contribuya a desarrollar la información científica indispensable para la gestión sostenible de esos tiburones.”
China informó a la Secretaría CITES en junio de 2013 de que, a pesar de su oposición a la inclusión de esas especies de tiburones en los Apéndices de la CITES en la CoP16, y de la constante preocupación sobre la aplicación, acataría las decisiones de la CITES y, en consecuencia, no formularía ninguna reserva. En julio de 2013, el Secretario General de la CITES se reunió con 21 oficinas regionales de la Autoridad Administrativa de China en un retiro de formación nacional sobre CITES celebrado en la Provincia de Jilin, China, en el que se abordaron la aplicación de la inclusión de los tiburones y rayas.
El Sr. Scanlon se reunió también con la Autoridad Administrativa de Japón, los ministerios relevantes y otras partes interesadas en Japón y señaló que, aunque Japón había formulado una reserva sobre las cinco especies de tiburones, también había expresado su deseo de cumplir voluntariamente con los requisitos de la Convención en relación con los permisos de exportación y proporcionar apoyo técnico para prepararse para la entrada en vigor de la inclusión en los Apéndices de los tiburones, cuyos pormenores se examinaron, inclusive en lo que concierne a la identificación de las aletas de tiburón.
Con el apoyo de Estados Unidos, la Secretaría participó también en talleres subregionales para América Central en mayo y septiembre de 2013. Las Partes en la subregión acordaron trabajar conjuntamente en la aplicación de las nuevas inclusiones de tiburones y mantas raya y volverán a reunirse a principios de 2014 para desarrollar sus planes.
La Secretaría CITES está cooperando estrechamente con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), y ambas organizaciones han acordado un plan de acción conjunto para hacer participar a las organizaciones regionales de ordenación pesquera en la aplicación de las inclusiones en los Apéndices de la CITES. El 8 de julio, delegaciones de la FAO y de la Secretaría CITES se reunieron en Roma para examinar la posibilidad de colaborar en la aplicación del proyecto sobre tiburones de la UE-CITES, la primera reunión siendo presidida por el Sr. Arni M. Mathiesen, Asistente del Director General del Departamento de Pesca y Acuicultura y el Secretario General de la CITES.
La Comisión Europea contrató a TRAFFIC, una organización no gubernamental, para realizar una rápida evaluación de las prioridades y necesidades de fomento de capacidad. TRAFFIC ha analizado los datos más recientes disponibles sobre capturas y comercio de la FAO, compiló la información extraída de obras publicadas y se puso en contacto con autoridades CITES, ONG y otros expertos para obtener información adicional.
En otro esfuerzo por mejorar los marcos legales para los tiburones, las rayas y otras especies incluidas en los Apéndices de la CITES, y atendiendo a una solicitud de varios países del Caribe en la CoP16, la Secretaría CITES llevó a cabo una serie de misiones seguidas de asistencia legislativa en Dominica, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Granada y Trinidad y Tabago, del 10 al 21 de junio de 2013.
Reservas e información general
Varios países han formulado reservas sobre estas especies: Dinamarca, en nombre de Groenlandia (marrajo sardinero), Guyana (las cinco especies de tiburones y las mantas raya), Japón (las cinco especies de tiburones), Islandia (marrajo sardinero) y Yemen (tiburones martillo). Esto significa que no estarán sujetos a la reglamentación CITES cuando comercien en estas especies.
- La Conferencia de las Partes en la CITES toma medidas decisivas para poner coto a la disminución de la madera tropical, los tiburones, las mantas raya y una gran variedad de otras especies de fauna y flora:/eng/news/pr/2013/20130314_cop16.php
- Propuesta para incluir el tiburón oceánico en el Apéndice II de la CITES: /sites/default/files/eng/cop/16/prop/E-CoP16-Prop-42.pdf
- Propuesta para incluir tres tiburones martillo en el Apéndice II de la CITES: /sites/default/files/eng/cop/16/prop/E-CoP16-Prop-43.pdf
- Propuesta para incluir el marrajo sardinero en el Apéndice II de la CITES:/sites/default/files/eng/cop/16/prop/E-CoP16-Prop-44.pdf
- Propuesta para incluir las mantas raya en el Apéndice II de la CITES:
- Informe del Cuarto cuadro especial de expertos de la FAO encargado de evaluar las propuestas de enmienda a los Apéndices I y II de la CITES relativos a las especies acuáticas explotadas comercialmente:
- Into the deep: Implementing CITES measures for commercially-valuable sharks and manta rays:
- El Secretario General de la CITES destaca la contribución de Japón a la aplicación de la CITES
- Personal de 21 oficinas regionales de la Autoridad Administrativa CITES de China se reúne con el Secretario General de la CITES
- Ministerios alemanes y el Secretario General de la CITES se reúnen con miras a examinar medidas para combatir los delitos contra las especies silvestres
Nota para periodistas: Para más información, pónganse en contacto con Juan Carlos Vásquez, en el teléfono +41 22 917 81 56, o al correo electrónico juan.vasquez@cites.org.
Acerca de la CITES
Con 178 Estados Miembros, la CITES sigue siendo uno de los instrumentos más potentes en el mundo para la conservación de la biodiversidad mediante la regulación del comercio de especies de flora y fauna silvestres. Se comercian miles de especies internacionalmente y son utilizadas por las personas en su vida diaria con fines alimentarios, de vivienda, tratamientos de salud, turismo ecológico, productos cosméticos y de moda.
La CITES regula el comercio internacional de aproximadamente 35.000 especies de plantas y animales, incluyendo los productos y derivados de las mismas, con el fin de garantizar su supervivencia en el medio silvestre y beneficiar el sustento de las poblaciones locales y el medio ambiente mundial. El sistema de permisos CITES tiene el objetivo de garantizar que el comercio de las especies incluidas en los Apéndices de la CITES sea sostenible, legal y trazable.
La CITES fue aprobada en Washington DC con fecha 3 de marzo de 1973. El 40º aniversario de la Convención se conmemoró en marzo de 2013, fecha que coincidió con la 16ª reunión de la Conferencia de las Partes que tuvo lugar en Bangkok, Tailandia, del 3 al 14 de marzo de 2013.
Para saber más sobre la CITES, visite www.cites.org o síganos en: