Nairobi, 26 de diciembre de 2023 — Los bosques tienen un valor ecológico, cultural y económico intrínseco, ya que cubren aproximadamente un tercio de la superficie de la Tierra y albergan más de la mitad de los animales y plantas del mundo. Las especies arbóreas maderables, aromáticas y medicinales representan algunos de los productos silvestres más valiosos del mundo en el comercio. También se sabe que los árboles proporcionan uno de los mejores sistemas de captura de carbono, y contribuyen a mitigar el cambio climático dado que almacenan carbono en el tejido arbóreo y secuestran el carbono atmosférico del dióxido de carbono.
La explotación insostenible y el comercio ilícito conducen a la deforestación, lo que no solo pone en peligro el delicado equilibrio de los ecosistemas forestales, sino que también socava los ingresos que estos recursos proporcionan a naciones y comunidades. Para contrarrestar estos y otros cambiantes desafíos, sigue siendo fundamental dar prioridad a las soluciones basadas en la naturaleza. La CITES contribuye a ello mediante la regulación del comercio de partes y derivados valiosos de especies las arbóreas incluidas en la CITES, ya que garantiza que el comercio internacional de la flora silvestre sea legal, sostenible y trazable.
El 8 de diciembre de 2023, el Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza, Seguridad Nuclear y Protección de los Consumidores de Alemania llegó a un acuerdo con la Secretaría de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres para contribuir 10 millones de euros al proyecto en el marco del Programa de la CITES sobre Especies Arbóreas (CTSP), relativo al comercio sostenible de las especies arbóreas incluidas en la CITES y la gobernanza forestal conexa.
Bajo los auspicios de la Iniciativa Internacional para el Clima, esta generosa contribución quinquenal marca el inicio de un nuevo capítulo en la conservación de los bosques. Actualmente hay casi 800 especies arbóreas incluidas en los Apéndices de la CITES.
Desde la entrada en vigor de la Convención hace casi 50 años, en 1975, se han incluido en los Apéndices de la CITES especies arbóreas de importancia comercial. Entre los ejemplos pueden mencionarse una de las especies arbóreas maderables neotropicales más valiosas y comercializadas, la caoba (Swietenia macrophyllia), incluida en 2002; y la caoba africana (Afzelia spp. y Khaya spp.) y el cumaru (Dipteryx spp.), ambas incluidas en la 19ª reunión de la Conferencia de las Partes (CoP19), celebrada en Panamá en noviembre de 2022.
La nueva fase del CTSP, que resulta posible gracias a la contribución de Alemania, pretende aprovechar y mejorar los resultados positivos de anteriores proyectos de la CITES relativos a la gestión forestal sostenible:
- Programa de la CITES sobre Especies Arbóreas (2017-2022), con 17 proyectos nacionales e internacionales puestos en marcha en países de las regiones objetivo (África, Asia y América Central, del Sur y el Caribe). El programa contó con el apoyo de la Unión Europea y se ejecutó en colaboración con la Organización Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT). Esta fase del CTSP aumentó la capacidad sobre la metodología para la formulación de DENP entre las Partes y contribuyó al fortalecimiento de la gobernanza forestal en los países objetivo.
- Proyecto CITES-FAO para mejorar la gobernanza forestal en el Bajo Mekong (2021-2023), financiado por Noruega a través de la iniciativa del Programa de Colaboración de las Naciones Unidas para Reducir las Emisiones debidas a la Deforestación y la Degradación Forestal en los Países en Desarrollo (ONU-REDD) de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). Mediante este proyecto, se creó capacidad a escala nacional y regional para la gestión de permisos CITES y se facilitó el desarrollo del primer repositorio mundial de recursos y herramientas para la identificación de la madera.
- Programa de la OIMT y la CITES sobre la aplicación de las inclusiones de especies arbóreas tropicales en los Apéndices de la CITES (2008-2016), que contó con el apoyo de la Unión Europea y fue ejecutado por la OIMT en colaboración con la Secretaría de la CITES. El programa proporcionó ayuda específica a países de África, Asia y América Latina para diseñar planes de gestión forestal e inventarios forestales y proporcionar directrices y estudios de casos para formular dictámenes de extracción no perjudicial (DENP) para especies arbóreas incluidas en la CITES y desarrollar y difundir herramientas para la identificación de la madera.
Como siguiente fase del “CTSP”, el proyecto en el marco del Programa la CITES sobre Especies Arbóreas se centrará en reforzar los vínculos entre la gestión forestal sostenible y las disposiciones de la CITES a nivel nacional, con miras a garantizar que las Partes en la Convención puedan cumplir más adecuadamente los requisitos de la Convención para el comercio legal y sostenible de especies arbóreas de importancia comercial, mejorando la gobernanza forestal y contribuyendo a reducir la deforestación y a mitigar el cambio climático.
Para ello, será necesario mejorar la eficacia de los mecanismos de la CITES que ayudan a verificar la legalidad de la adquisición de especímenes de fauna y flora silvestres destinados al comercio (Dictámenes de adquisición legal o DAL) y garantizar que el comercio de una determinada especie sea sostenible y no afecte negativamente a la supervivencia de la especie en el medio silvestre (Dictámenes de extracción no perjudicial o DENP).
El anuncio del acuerdo coincidió con la 28ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP28), que se celebró en los Emiratos Árabes Unidos (30 de noviembre-12 de diciembre de 2023).
La Secretaria General de la CITES, Ivonne Higuero, afirmó: “Cuando el mundo se reúne en la CoP 28 para concluir el primer balance global y reforzar sus compromisos para abordar la triple crisis planetaria, esta contribución de Alemania a la continuación del proyecto en el marco del Programa de la CITES sobre Especies Arbóreas demostrará un claro vínculo entre la conservación de las especies arbóreas incluidas en la CITES y las acciones para combatir dos de nuestras crisis planetarias —la pérdida de biodiversidad y el cambio climático— a través de soluciones basadas en la naturaleza.”
De 2024 a 2028, este proyecto colaborará estrechamente con las Partes en la CITES de África, Asia, América Central, del Sur y el Caribe, América del Norte y Oceanía.
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Acerca de la CITES
La Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) se firmó el 3 de marzo de 1973 y entró en vigor el 1 de julio de 1975. Con 184 Partes (183 países más la Unión Europea), sigue siendo uno de los instrumentos más poderosos del mundo para la conservación de la vida silvestre mediante la regulación del comercio internacional de más de 40 900 especies de animales y plantas silvestres. En todo el mundo las personas utilizan especies incluidas en los Apéndices de la CITES en su vida cotidiana para procurarse alimentos, medicinas, muebles, vivienda, recuerdos turísticos, productos cosméticos o artículos de moda. La CITES trata de garantizar que el comercio internacional de esas especies sea sostenible legal y trazable y que contribuya tanto a los medios de subsistencia de las comunidades que viven más cerca de ellas como a las economías nacionales para lograr un planeta sano y la prosperidad de las personas en apoyo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.
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