2e Sommet des Directeurs Généraux des Douanes de la Région des Amériques sur la Lutte Contre le Commerce Illicite:
Remarques Préliminaires de la Secrétaire Générale de la CITES Ivonne Higuero
8 avril 2025, Cartagena, Colombie
Excellences,
Mesdames et messieurs les délégués,
Invités et participants,
Mesdames et messieurs,
J'ai le grand honneur de m'adresser à vous aujourd'hui à l'occasion du deuxième sommet des directeurs généraux des douanes sur la lutte contre le commerce illicite. Il s’agit vraiment d’une occasion inestimable pour moi de m'adresser à un si grand nombre d'administrations douanières des Amériques.
Je voudrais commencer par exprimer mes sincères remerciements à la Direction nationale des impôts et des douanes de Colombie (DIAN) et à TRACIT. Je vous remercie d'avoir accueilli cet événement et de m'avoir invitée à m'adresser à vous aujourd'hui.
Au cours des prochains jours, ce sommet sera une occasion cruciale pour nous tous de réfléchir aux défis posés par la criminalité transnationale organisée. De même, nous serons en mesure d'examiner comment nous pouvons encore renforcer nos efforts collectifs et de collaboration pour lutter efficacement contre ce fléau. Il ne fait aucun doute que les administrations douanières sont un partenaire clé dans les efforts mondiaux de la CITES. En effet, elles sont les premières responsables de l'application de la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (CITES), facilitant le commerce légal des espèces inscrites à la CITES. De même, aux frontières, les administrations douanières nous aident à éradiquer le commerce illégal d'espèces sauvages.
Permettez-moi maintenant de vous parler de la CITES. Depuis 50 ans, ce traité juridiquement contraignant est le principal mécanisme international de réglementation du commerce international des espèces animales et végétales sauvages. Son objectif est d'assurer la survie des espèces sauvages.
La CITES réglemente actuellement le commerce de plus de 40 000 espèces. Pour ce faire, elle utilise un système de permis mis en œuvre par les organes de gestion nationaux des 185 parties à la convention, qui collaborent pour garantir la légalité, la traçabilité et la durabilité du commerce.
Dans ce contexte, la CITES joue un rôle clé dans la lutte contre la criminalité liée aux espèces sauvages, qui s'inscrit dans le cadre plus large de la criminalité transnationale organisée. La criminalité liée aux espèces sauvages menace de nombreuses espèces et sape les efforts de conservation au niveau mondial. Ils alimentent également la corruption, déstabilisent les économies et posent des risques pour la sécurité.
La lutte contre la criminalité liée aux espèces sauvages reste un défi mondial. Des milliers d'espèces sauvages couvertes par la CITES sont affectées par le trafic d'espèces sauvages. Certaines des espèces les plus touchées reçoivent peu d'attention de la part du public, comme les plantes grasses et les poissons.
L'année dernière, la troisième édition du rapport mondial sur la criminalité liée aux espèces sauvages a été publiée. Ce rapport montre que le commerce illégal a eu lieu dans 162 pays et territoires entre 2015 et 2021, affectant quelque 4 000 espèces de plantes et d'animaux.
L'Amérique latine abrite 40 % de la biodiversité mondiale, notamment des écosystèmes uniques tels que la forêt amazonienne, le Pantanal et les Andes. Mais une biodiversité aussi riche s'accompagne d'une certaine vulnérabilité. En effet, cette région est devenue une source majeure et un centre de transit pour le commerce illégal d'espèces sauvages, y compris d'espèces marines et de bois.
Des mesures importantes ont été prises au niveau mondial ces dernières années. En 2021, l'Assemblée générale des Nations unies a adopté une résolution sur la lutte contre le trafic illicite d'espèces sauvages, qui réaffirme et développe d'autres résolutions sur ce sujet.
En 2022, le cadre mondial pour la biodiversité Kunming-Montréal a été adopté. Ce cadre est reconnu dans le monde entier comme une feuille de route ambitieuse pour un monde vivant en harmonie avec la nature. Il vise à garantir la légalité du commerce des espèces sauvages. En raison de la nature de leur travail, les administrations douanières sont souvent en première ligne de la mise en œuvre et de l'application de la CITES. Cela fait de la douane un partenaire essentiel dans les efforts mondiaux de lutte contre la criminalité liée aux espèces sauvages.
Les administrations douanières reconnaissent de plus en plus que la criminalité liée aux espèces sauvages constitue une menace sérieuse pour la planète et le bien-être de l'homme.
Depuis plus de dix ans, la CITES fait partie d'un partenariat de longue date avec INTERPOL, l'Office des Nations unies contre la drogue et le crime, le Groupe de la Banque mondiale et l'Organisation mondiale des douanes. Ensemble, ils travaillent dans le cadre du Consortium international de lutte contre la criminalité liée aux espèces sauvages (ICCWC).
Les partenaires de l'ICCWC travaillent souvent en étroite collaboration avec les administrations douanières des parties à la CITES pour soutenir leur travail ainsi que leurs activités liées à la lutte contre la criminalité liée aux espèces sauvages.
J'aimerais partager avec vous un exemple de coopération transfrontalière réussie entre les douanes et les agences mondiales d'application de la loi.
L'année dernière, l'opération Thunderbolt 2024 a été mise en oeuvre. Il s'agissait d'une opération policière mondiale menée conjointement par INTERPOL et l'Organisation mondiale des douanes. L'opération Thunderbolt a donné lieu à plus de 20 000 saisies et 365 arrestations par 138 pays participants, un chiffre sans précédent depuis le début de la série Thunder. Des saisies ont été effectuées de grands félins, d’oiseaux, de pangolins, de primates et de reptiles. De nombreuses plantes protégées ont également été saisies au cours de l'opération. Au Pérou, 3 700 plantes protégées en provenance de l'Équateur ont été interceptées. Aux États-Unis, une tonne d'holothuries, considérées comme un mets marin raffiné, a été introduite en contrebande depuis le Nicaragua.
Mes sincères félicitations à toutes les parties à la CITES impliquées dans cette opération pour ces résultats !
Mesdames et Messieurs,
Il est clair que de nombreux progrès ont été réalisés au fil des ans, mais il reste encore beaucoup à faire dans notre lutte contre la criminalité liée aux espèces sauvages. Nous devons donner la priorité à la criminalité liée aux espèces sauvages, au même titre qu'aux autres formes de criminalité transnationale organisée. Il est essentiel de les considérer comme des crimes graves.
Je vous remercie tous pour votre engagement et votre dévouement dans le travail important que vous accomplissez chaque jour en première ligne. Ensemble, nous pouvons construire un avenir où les espèces sauvages et les populations prospèrent, où le commerce est réglementé, responsable et durable.
Je me réjouis des présentations, des discussions et des partenariats qui émergeront de ce sommet et qui contribueront sans aucun doute à notre mission commune de mettre fin aux activités criminelles. Votre expertise et votre engagement seront essentiels pour contribuer à notre mission commune de lutte décisive et efficace contre le commerce illicite sous toutes ses formes.
Merci beaucoup.